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英国“高技术移民”有望新貌回归

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2018-10-08

英国“高技术移民”有望新貌回归

根据英国脱欧前政府委托的一份重要报告,应该取消对前往英国的高技术移民人数的限制。

英国移民咨询委员会表示,这些工人对公共财政做出了更积极的贡献。

它表明欧盟工人应该遵守与其他移民相同的签证规定。

但它指出英国可能会根据英国脱欧协议给予他们特殊的地位。英国政府已表示会“仔细考虑”委员会的提议。

  • 欧盟移民如何改变英国?

工党支持该报告,呼吁“结束对非欧盟移民的歧视”。

在现行制度下,来自欧洲经济区(EEA)的工人 - 包括英国在内的所有欧盟国家,以及挪威,冰岛和列支敦士登 - 在没有签证的情况下享有行动自由,在该地区旅行和工作的自由。

1.高v低技术工人

该委员会建议制定一项政策,允许更多人获得高技能移民,同时限制低技能工人的签证名额。

它建议将现有的高技能非欧洲经济区移民计划(TIER 2)扩展到欧洲经济区国家的计划。

委员会表示,作为这一过程的一部分,应取消允许进入TIER 2 总数上限,并扩大签证的工作范围。

目前的政策是每年允许20,700名高技术工人进入英国,获得TIER 2签证。

这种签证目前的工资门槛是30,000英镑,报告建议应该保留该门槛。

最优先考虑的是“ 短缺职业清单 ”中的工作。

比如:

  • 地球物理学家
  • 采矿工程师
  • 3D电脑动画师
  • 游戏设计师
  • 网络安全专家
  • 急诊医学顾问
  • 儿科顾问

关于低技能工人,该委员会表示,“不相信欧盟需要有低技术工人的工作路线”来填补餐饮或酒店等行业的工作岗位。

这一规则的“可能例外”可能是季节性农业,其中99%的工人来自欧盟国家。


2.不同的规则?

该委员会由独立专家组成,表示,对于来自欧洲经济区的工人而言,没有任何“令人信服的理由为其他国家的工人提供不同的规则” - 除非此类职位是作为其中一部分达成的。

欧盟移民的税收高于他们获得的福利,对NHS劳动力的贡献大于他们获得的医疗保健,并且对犯罪率没有影响。

报告说,自2004年以来,所有欧洲经济区迁移到英国的影响几乎肯定低于公投投票后英镑价值下跌的影响。


3.'结束低技术移民'

决议基金会高级经济分析师斯蒂芬克拉克表示,如果这些建议被采纳,它将标志着“一代人对英国劳动力市场的最大变化”,并将代表酒店和食品制造等行业的“巨大转变” 。他说:“如果通过,这些提案将有效地结束低技能移民,同时优先考虑我们劳动力短缺的地区的中高技能移民。

皇家护理学院对这些建议表示欢迎,称英国长期以来一直依赖于招募来自世界各地的护理专业人员。

但英国移民观察委员会主席德丁顿勋爵表示,该报告“对欧盟移民对一些社区的影响视而不见”。他说,这些建议将“允许持续高水平的移民”,“总体结果将是削弱移民控制”。


4.举报'令人费解'

政府表示将听取报告并引入适用于整个英国的移民系统,并补充说:“欧盟公民在我们的经济和社会中发挥着重要和积极的作用,我们希望在我们离开后继续这样做” 。

影子家庭秘书Diane Abbott表示,英国的移民政策应“基于我们的经济需求,同时履行我们的法律义务并公平对待人民”。“[这]意味着结束对非欧盟移民的歧视,特别是来自英联邦的歧视,”她补充说。

但工党议员兼民政事务专责委员会主席Yvette Cooper表示,该报告“令人费解”MAC的研究与建议之间存在“重大差距”。“MAC承认他们忽略了移民与贸易之间的重要关系,”她说。

该报告以2017年的数字显示,表明欧盟的净移民人数处于2012年以来的最低水平 - 整体净移民人数为282,000人。

政府希望将整体净移民数量减少到数万人。


5.内政部“打破法律”驱逐高技术移民

不久前一名法官指控内政部违反法律,并以“荒谬”的方式采取行动,试图通过引导与移民法有关的恐怖主义相关部分,强迫两名高技术移民离开英国。最终法官撤销内政部关于遣返的决定,称该部门在公法方面犯了错误。

根据支持小组Highly Skilled Migrants的说法,至少有1,000名在英国寻求无限期留任(ILR)的高技术移民,根据第322(5)段的规定,他们错误地将英国驱逐出境,对其税务记录进行了法律修订。

虽然至少有50%的针对内政部决定的移民上诉在法庭上获胜 - 但律师协会表示该制度存在“严重缺陷” - 对于那些与第322(5)段作斗争的人说,他们的成功率要高得多,为75.3%。

这个数字如此之高,以致法律专家质疑内政部是否在没有法律依据的情况下肆无忌惮地对案件做出不合理决定。


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