英国TIER 2 雇主担保证制度改革-【移投策】
英国TIER 2 雇主担保证制度改革-英国TIER 2 雇主担保证制度改革-【移投策】

英国TIER 2 雇主担保证制度改革

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2019-01-22

在圣诞节前夕发布的移民白皮书中有很多内容对雇主来说听起来不错。但是,如果担保证系统的范围扩大到覆盖来自欧盟的技术员工,则需要大量的工作来简化它。


如果要在实践中履行这一承诺,重要的是现有的保荐人许可证持有人以及尚未参与该系统但可能需要从2021年起为技术支持的欧盟国家提供赞助的雇主密集参与与政府在未来两年内确保系统真正得到简化。


在这篇文章中,考虑了现行制度的复杂性,并考虑了担保方自十多年前推出以来的发展方式,希望将来可以避免雇主过去面临的一些问题。

英国退欧后提出的移民法规


1.签证上限结束

取消可由英国企业担保的技术移民员工数量的任意上限是最佳建议之一。


2.更多角色有资格获得赞助

有资格获得担保的角色的技能门槛也将降低,这是另一个好主意。目前,除少数例外情况外,角色必须在受监管资格框架(RQF)的第6级。这些通常是高级和/或熟练的角色。


例如,人力资源总监目前适合担保。职业顾问不是。

在新系统下,RQF级别3-5的角色将有资格获得担保。因此,例如,将包括以下内容:

  • 办公室主管

  • 健康与安全官员

  • 交易标准官

  • 会议协调员

  • 游艇船长

  • 文案

  • 移民局官员…

但是 - 只有在雇主愿意支付最低工资要求的情况下。


目前,这基本上是每年30,000英镑。

去年英国脱欧后,移民咨询委员会发布了关于欧盟移民政策的报告,有传言称赞助角色的最低工资为50,000英镑。值得庆幸的是,这些都是假的。


现有的30,000英镑的工资要求可能会在新制度下发生变化,但尚未确认。白皮书简单地指出:

  • 在确认未来薪资门槛水平之前,我们希望广泛参与企业和雇主,考虑更广泛的经济影响证据,并考虑到英国经济中的当前薪酬水平。


至关重要的是,依赖欧盟和非欧盟员工的企业确保他们的声音得到聆听,以防止担保员工的最低工资门槛提高。


3.居民劳动力市场测试结束

另一个非常好的建议是结束居民劳动力市场测试(RLMT)。现在,如果一个企业需要担保一个移民员工,它必须以满足内政部要求的方式宣传该职位至少四周,以证明没有固定员工可以担任该职位。


4.白皮书对担保海外员工的看法是什么?

它主要在这个框中:

还有一些相关提案可以减少组织与系统交互所需的时间,确保“企业负担不超过目前”,加快招聘流程,并在适当情况下考虑由伞式组织(umbrella company)提供担保。


但重申一下:新的担保制度的目标是可以很快处理欧盟员工以及非欧盟员工的申请。


B.潜在的担保方需要知道什么

企业需要制定长期招聘计划。


随着欧盟自由流动的结束,成千上万的公司 - 在近30,000名现有担保方许可证持有者之上 - 有可能在未来几年内首次进入担保系统。虽然知道没有上限或RLMT,但事情会更快,并且繁文缛节的负担不会比现在更大,对他们来说,确切知道什么是规则是同样重要的。


1.担保职责

目前,担保商必须遵守许多义务,作为获得雇用非欧盟员工的许可条件。


如果以下情况向UKVI报告:

  • 担保员工的第一天工作没有出现

  • 受资助的员工连续10天未经许可缺勤

  • 就业被终止

  • 他们停止担保员工(例如,工人获得ILR)

  • 担保员工的工作地点发生变化

  • 担保员工的薪水有所变化(年度增量/奖金除外)

  • 担保员工得到晋升

  • 担保员工的职责发生变化

  • 担保员工的职称变更

  • 担保员工继续产假,陪产假或收养假

  • 担保商业务规模的变化,或者他们更改公司地址或电话号码

  • 那些负责许可证的人有变化吗?


如果他们在任何12个月的工作时间内需要四周或更长的无薪时间(除非由于诸如产假等许可原因)并且发送UKVI,则停止担保员工

  • 移民的最后记录的住址和联系电话号码,以及您拥有的任何个人电子邮件地址。


目前由UKVI在担保商指南中定义的“遵守法律”。除其他外,这表明担保者必须:

  • 只雇用具有适当资格的移民

  • 保留相关的注册文件

  • 不雇用没有经验/许可来做这项工作的移民

  • 如果没有真正的空缺,则不会指定担保证书(CoS)

  • 只允许移民在其CoS上承担特定角色,并且如果担保商认为移民将满足等级/类别的要求并且可能符合他们在英国的逗留条件,则仅指定CoS

  • 披露他们是否将CoS分配给担保组织内任何其他人的家庭成员

  • 遵守英国就业法

  • 持有适当的规划许可


只有在满意的情况下才能为移民分配CoS并且能够填补该角色。


2.补充就业规则

目前,受担保的员工如果接受其他工作,除非

  • 每周不超过20小时

  • 与担保工作具有相同的专业和相同的专业水平; 和

  • 超出正常工作时间。


这些规则可能具有限制性。例如,要向大学客户建议,作为研究员担保的人不能在补充的基础上开展教学活动(除非教学在他们的CoS上特别引用)。在我看来,这完全是荒谬的。但是,在最糟糕的情况下,大学将面临UKVI调查的风险,他们的赞助商许可证被撤销的风险(UKVI认为“非法工作”违规行为是最严重的),民事罚款最高可达20,000英镑。


违反其居留条件工作的员工如果不离开英国,则可能会受到起诉,缩减休假以及在恶劣的环境下采取相应的措施  。这样的简单活动会产生如此巨大的后果,但是所有相关人员都了解法律,更重要的是风险,这一点非常重要。


C.结论

新的移民系统必须能够注册成千上万的新担保资质的企业,并处理来自数千名新欧盟工人的签证申请。政府有两年的时间来设计一个真正简单和透明的系统,并承诺确保与雇主广泛接触。

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