石油储量世界第二的柬埔寨,为何矿业迟迟没有发展起来?-【移投策】
石油储量世界第二的柬埔寨,为何矿业迟迟没有发展起来?-石油储量世界第二的柬埔寨,为何矿业迟迟没有发展起来?-【移投策】

石油储量世界第二的柬埔寨,为何矿业迟迟没有发展起来?

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2019-10-09

柬埔寨作为中国的“老铁”,拥有的矿产资源不少,也受到了中国不少援助,但矿业却仍然没有能够发展起来,究竟是什么阻碍了柬埔寨的成长?

一、柬埔寨的矿产资源1、主要金属矿藏资源的分布由于现今柬埔寨以洞里萨湖为中心的中部以及东南部的整个湄公河三角洲地区远古时期是一片大海湾,因而在这一带平原地区至今尚未发现金属矿藏资源。现今已发现的主要金属矿藏资源均分布在其东北部、北部、西部、西北部、西南部和南部的高地和山区地带。其中,铁矿资源的储量最“亮眼”。

2、主要非金属矿藏资源的分布柬埔寨已知的主要非金属矿藏资源,有煤、磷、石灰石、白沙、硫磺、白瓷土、钻石、红蓝宝石、岩盐以及石油和天然气。

在这些资源中,最引人注目的矿产资源是石油和天然气。2007年在柬埔寨西南部3万多平方公里的海域内发现大油田。但关于该油田的储量,说法不一:世界银行估测石油储量高达20亿桶;联合国发展署驻柬埔寨的官员估测为7亿桶。但随着勘探工作的进一步展开,柬埔寨油气资源的情况将更加明朗,很可能会摆脱“贫油国家”的帽子。二、柬埔寨开发矿产不容易

从矿业方面来讲,柬埔寨的矿业行业之所以没有像东盟其他国家,如越南、印尼等国迅速发展起来,主要有以下原因:

1、矿产资源基础资料缺乏自1980年以来,柬埔寨由于战争和政治动乱,矿业开发停滞不前,基本上没有真正的矿业,更别说基本的矿产普查。近几年在世界各国的援助下,才渐渐将矿业发展起来。比如,金矿资源,主要是前苏联和越南地质勘探队于80年代期间发现的,锰矿资源,是50年代末期在中国专家帮助下发现的。由于技术力量薄弱,缺乏资金和合作伙伴,柬埔寨许多矿物的蕴藏情况至今尚未探明,开采时机尚不成熟。柬埔寨政府还曾多次表示,欢迎外国前往柬埔寨投资勘探和开采矿产资源。

2、法律不完善柬埔寨目前针对矿产投资行为的法律具体实施部门,分别是柬埔寨工业矿山能源部、柬埔寨发展委员会监管。柬埔寨石油开发和管理依据的是在1991年颁布的法令,2001年则颁布了《矿业管理与开采法令》,由国家工业部、矿产部及能源部主管该法令及国家其他相关矿业法的实施。但在法律法规的内容上,这两部法律有其交叉的地方。例如:柬埔寨有关文件规定,原矿石不能出口,需要进行一次加工后才能出口,但对“一次加工”并无明确定义。这里的“一次加工”到底是把铁矿石加工成铁精粉,还是加工成生铁或钢材,存在不同的解读。

3、基础设施条件差柬埔寨资源丰富,但一些冶炼辅料却没有供应,比如焦炭。除此之外,柬埔寨经过长期战乱,基础设施建设相当薄弱,公路、铁路、航空、港口等都不健全,铁路几乎是空白,能全天候利用的运输方式只有三级公路。而电力供应水平处于相对吃紧状态,柬埔寨现有7座水电站、35%左右的公路、重要桥梁等都是中国企业建造的。

4、人才缺乏目前,柬埔寨国内成人识字率仅为68%,高中毕业仅为4%,高中以上毕业仅为0.4%,显著低于东盟其他国家,导致其国内十分缺乏专业性技术工人和管理类人才,高素质人力资源的严重匾乏,较大程度地影响了各类技术型外资项目的进入,大大抵消了其劳动力成本低廉的优势。但是柬埔寨的矿产资源非常丰富,而且无论是柬埔寨的国有企业还是外资企业都可以参与柬埔寨的矿产开发,或许这是一片新的机遇蓝海。好地推荐:

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